包干是指一个主体(一般称发包人)委托另一主体(承包人)负责按规定的条件承担完成某项任务。总价包干是指在甲方发给乙方施工图以后，乙方向甲方提供报价，乙方报价包含了甲方施工图要求的所有工程量，在没有重大设计或者材料变更的前提下，最终结算价格就是合同价格。
简单的说就是乙方在报价过程中，必须要把甲方提供的施工图上的工程量算全，不能漏报，如有漏报或者少报，甲方不会给乙方签署任何费用追加，俗称一口价。在最后结算时，除非是甲方变更设计或者变更材料所造成的，所有追加费用都没有。总价包干，也称为一口价，固定合同价。
【法律依据】： 征地包干费用的取费,以《土地管理法》和本市规定的各项 费用标准为依据。
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工程总价包干的意思是：承包单位的报价包含了建设单位施工图要求的所有工程量，如果没有重大设计或者材料变更，最来自终结算价格就是合同价格。也就是一口价，漏报或者少报的不予追加。
《建筑法》第十
建筑工程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价的约定，须遵守招标投标法律的规定。发包单位应当按照合同的约定，及时拨付工程款项。
《建筑法》第二十条
建筑工程实行公开招标的，发包单位应当依照法定程序和方式，发布招标公告质策东滑耐晚，提供载有招标工程的主要技术要求、主要的合同条款、评标的标务演督绍完准和方法以及开标、评标、定标的程序等内容的招标文件。开标应当在来自招标文件规定的时间、地点公开进行。开标后应当按照招标文件规定的评标标准和程序对标书进行评价、比较，在具福黑备相应资质条件的投标者中，择优选定中标者。