第2种观点： 法律分析：道路工程项目的管理流程是首先确定道路工程项目的施工意图；然后进行调查研究；再确定主要控制点和进行工程项目的可行性研究；最后筹集资金进行道路工程项目的施工建设。法律依据《中华人民共和国公路法》第二十二条 公路建设应当按照国家规定的基本建设程序和有关规定进行。《中华人民共和国公路法》第二十三条 公路建设项目应当按照国家有关规定实行法人负责制度、招标投标制度和工程监理制度。《中华人民共和国公路法》第二十四条 公路建设单位应当根据公路建设工程的特点和技术要求，选择具有相应资格的勘查设计单位、施工单位和工程监理单位，并依照有关法律、法规、规章的规定和公路工程技术标准的要求，分别签订合同，明确双方的权利义务。 承担公路建设项目的可行性研究单位、勘查设计单位、施工单位和工程监理单位，必须持有国家规定的资质证书。
第3种观点： 法律分析：市政施工正常工作时间是白天八点到下午六点。晚二十二点至晨六点之间施工的属于夜间施工，需要向附近居民通告。法律依据：《中华人民共和国环境噪声污染防治法》 第三十条 在城市市区噪声敏感建筑物集中区域内，禁止夜间进行产生环境噪声污染的建筑施工作业，但抢修、抢险作业和因生产工艺上要求或者特殊需要必须连续作业的除外。因特殊需要必须连续作业的，必须有县级以上或者其有关主管部门的证明。前款规定的夜间作业，必须公告附近居民。“夜间”是指晚二十二点至晨六点之间的期间。