第2种观点： 法律分析：1.申请。申请人向窗口提出申请，提交申请材料。2.受理。接件受理人员核验申请材料，当场作出受理决定。申请人符合申请资格，并材料齐全、格式规范、符合法定形式的，予以受理，出具《受理通知书》;申请人不符合申请资格或材料不齐全、不符合法定形式的，接件受理人员不予受理，出具《不予受理通知书》。申请人材料不符合要求但可以当场更正的，退回当场更正后予以受理。发现材料需补正的向申请人提出补正要求，出具《申请材料补正告知书》，申请人按要求补正后重新受理。3.审查。受理后，审查人员对材料进行书面审查，并作出审查意见。4.决定。根据审查意见作出决定。符合审批条件的，出具《拖拉机号牌、行驶证》;不予通过的，出具《不予许可决定书》。申请人按约定的方式通过窗口或以邮寄的方式领取办理结果。法律依据：《机动车驾驶证申领和使用规定》 第 驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证。
第3种观点： 农用拖拉机过户需要：1、开据交易：缴纳二手车交易税。私户1%收取，公户4%收取，2、车辆外检：将车开到检车处，车辆进行外检、拓号、拆牌和照相，领取车辆照片，贴于检查记录表上，进入过户大厅办理归档手续。3、车牌选号：取号机取号之后，拿着相关材料排队缴纳过户费用。4、转移迁出：需要的材料包括机动车注册、转移、注销登记表/转入申请表，检查记录表，原机动车产权登记证，原行驶证，原车主身份证，原车牌号，车辆照片，交易市场过户。车辆管理所办理过户登记时登记下列事项：（一）现机动车所有人的姓名或者单位名称、身份证明号码或者单位代码、住所的地址、邮政编码和联系电话；（二）机动车的使用性质；（三）机动车获得方式；（四）机动车来历凭证的名称、编号和进口机动车的进口凭证的名称、编号；（五）《中华人民共和国海关监管车辆解除监管证明书》的名称、编号；（六）机动车办理保险的种类、保险的日期和保险公司的名称；（七）机动车销售单位或者交易市场的名称和机动车销售价格；（八）过户登记的日期。法律依据《中华人民共和国机动车登记规定》 第七条 申请注册登记的，机动车所有人应当填写申请表，交验机动车，并提交以下证明、凭证：（一）机动车所有人的身份证明；（二）购车等机动车来历证明；（三）机动车整车出厂合格证明或者进口机动车进口凭证；（四）车辆购置税完税证明或者免税凭证；（五）机动车交通事故责任强制保险凭证；（六）法律、行规规定应当在机动车注册登记时提交的其他证明、凭证。不属于经海关进口的机动车和机动车产品主管部门规定免予安全技术检验的机动车，还应当提交机动车安全技术检验合格证明。车辆管理所应当自受理申请之日起二日内，确认机动车，核对车辆识别代号拓印膜，审查提交的证明、凭证，核发机动车登记证书、号牌、行驶证和检验合格标志。