法律分析：
不都是。不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》 第二十条 不满八周岁的未成年人为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。