法律分析：
开的税是谁来承担没有明确的规定，由买卖双方自由协商。
法律依据：
《中华人民共和国管理办法》
第十六条 申请领购的单位和个人应当提出购票申请，提供经办人身份证明、税务登记证件或者其他有关证明，以及财务印章或者专用章的印模，经主管税务机关审核后，发给领购簿。领购的单位和个人应当凭领购簿核准的种类、数量以及购票方式，向主管税务机关领购。
第十七条 需要临时使用的单位和个人，可以直接向税务机关申请办理。