防火工作计划

　　根据《云南省森林防火指挥部关于认真做好20xx年森林防火业务培训工作的通知》结合《普洱市森林防火业务培训方案》的要求，结合我局实际情况，特制定以下方案：

　　一、培训对象及目的

　　培训对象：局森林防火指挥部有关领导及人员、护林员、扑火队员、管护人员、林火监测人员、涉林单位相关人员（包括：采伐承包人、采脂承包人及所属人员）。

　　培训目的：进一步加强各级森林防火业务部门及涉林单位相关人员扑火组织指挥、安全保障与紧急避险、林火监测与调度等业务素质，切实保障有效预防和扑救森林火灾，遏制住群死群伤森林火灾事故的发生。

　　二、培训方式

　　为了不断增强各类防灭火人员的业务素质，做到业务精、素质高、技术强，我们按照集中培训，定期辅导，分类学习，逐步提高的原则，本着学以致用，理论联系实际，由浅入深的培训方法，全面增强各类防灭火人员的综合防控能力，提高防火专业人员的整体素质，利用防火期前后的时间分理论与技能两大方面进行培训。

　　三、培训内容

　　1、理论知识培训

　　森林防火指挥部有关领导及人员、护林员、管护人员、林火监测人员、涉林单位责任人、扑火队员主要学习：《森林法》、《森林防火条例》、以及森林防火的各项规章制度、各类人员职责，“森林防火值班调度”、“林火原理”、“GPS的使用”、“林火预防与业务实践”、“防火知识”、“林火扑救与安全”等10余门课程。

　　2、技能培训

　　专业扑火队和应急扑火队以及义务扑火队除学习理论知识外还要加强对技能的培训。

　　一要进行军事训练，按照有关军事科目要求进行出操、队列等项目训练，要做到作风优良、技术过硬，真正达到半军事化要求。

　　二要对风力灭火机手、水手、电台值机人员进行技能培训，主要学习“风力灭火机原理”、“风力灭火机的使用与维修”、“无线电基础知识”、“电台架设方法”、“水使用目的和战法”。

　　三要进行体能锻炼，主要有伏卧撑、百米障碍、爬山、3公里长跑、夜间林内行进，10—15公里步行越野等训练项目。

　　四要到野外按实际扑火要求进行扑火演练，演练内容涉及火场指挥、扑火队员按组织指挥跑位、火场安全避险等内容，以达到锻炼队伍，增强实战能力的目的。

　　四、时间安排

　　20xx年1月开展3期对各级林火管理、调度统计、应急值守、巡山护林、林火监测及场长、队长、工头等有关人员的岗位培训。

　　20xx年3月以前完成对专业扑火队、应急扑火队、义务扑火队的集训演练。

　　五、资金安排针对计划开展3期业务培训和1期集训演练

　　共举办4期培训班，需要7天时间，培训人数100余人，按照人均每天80元的标准，计划安排资金56000元用于此次业务培训。

防火工作计划

　　重点做好以下工作：

　　一、牢固树立重在预防积极消灭的思想。

　　森林火灾重在预防。实践证明防火就是防人，人为违章用火是引发森林火灾的重要诱因，防火一定要把防人放在首位。各级林业和草原主管部门要在当地森林草原防灭火指挥部的统一领导下，按照森林防火工作“预防为主、积极消灭”的方针，积极协调当地，牢固树立预防为主的思想，总体规划护林防火基础设施建设，加大对护林防火工作基础设施的投入力度，提升护林防火综合防控能力。加大视频监控、红外探测等现代科技在护林防火工作中的应用力度，确保早发现、早处置。

　　二、切实厘清监管责任和主体责任。

　　认真落实护林防火林草部门的监管责任和经营单位的主体责任，按照属地管理原则，明确职责，严密措施，狠抓落实，厘清权责边界，切实做到事有人管、火有人防、责有人担。主要领导要亲自部署、研究解决护林防火工作中的突出问题和难点，确保经费到位。健全完善护林防火目标管理考核体系，实施分类管理，各级林草部门要制定护林防火目标管理责任制，并将护林防火目标管理纳入到年度目标考核，强化监督考核、责任追究力度。全面推进经营主体防火责任落实，森林公园、自然保护区、风景名胜区、纪念地和各类林场等护林防火重点单位，要严格履行经营主体的护林防火责任。

　　三、加快推进基础设施和装备建设。

　　努力完善护林防火通信和视频监控系统，推进防火瞭望塔和水源地建设，加快重点火险区防火隔离带和隔离通道建设，尽快形成防火通行能力。持续推动项目建设，加快森林火情监测预警系统项目建设，对在建的项目加强管理，确保项目资金使用安全的前提下推动项目如期完成。加大护林防火装备、应急扑救队伍等的投入力度，提高护林防火的综合防控力度。

　　四、坚决抓好野外火源管控和日常巡护工作。

　　严格落实网格化巡查和定点责任看护两项制度，逐级签订责任状，明确工作目标和责任区域，构建起纵向到底，横向到边的护林防火责任体系，确保护林防火责任全覆盖。重点时段、重点林区要采取增人、增哨卡、增加巡查时间等措施，严格按照野外用火审批制度，强化野外火源管理。春节、元宵节、清明节等关键时段，要根据火险等级，加强对野外上坟烧纸、燃放烟花爆竹等用火行为的管控力度。要切实在管住人上下功夫，通过联防、联治、联保等措施从源头消除火灾隐患。在高火险时段，对重点火险区域和关键地段，各地要采取严格的封禁措施，严防引发火灾。林区护林员、生态管护员要全员上岗到位，强化巡山护林力度，对不履职、不尽责致使片区发生森林火情的护林员，一律解聘。

　　五、科学督导值班调度和隐患排查整改。

　　各级林草部门要加强护林防火值班带班制度。必须坚持24小时值班和领导带班制度，绝不能出现脱岗、漏岗情况。要建立健全护林防火分级响应机制，一旦发生火情要调集力量积极配合扑救，确保打早打小打了，最大限度地减少火灾损失。要及时派出督查组，对基层护林防火工作进行全方位、拉网式的火灾隐患大排查，重点林区要派领导蹲点指导，按照谁督查谁负责的原则落实领导责任。督查过程中，发现存在问题，及时下达限期整改通知书，确保从源头消除森林火灾隐患。

　　六、全面营造护林防火宣传教育氛围。

　　建立健全护林防火宣传制度，把每年3月规定为“护林防火宣传月”。在春节、清明节、“五一”等护林防火关键节点和“护林防火宣传月”期间，除在重要地段设置户外宣传广告、张贴宣传标语外，积极创新宣传形式，推广运用微信、新媒体、微博、门户网站等形式，充分利用电视、报纸、大型LED屏幕，手机短信推送等发布护林防火预警信息，宣传相关法规，营造浓厚的护林防火宣传氛围。各林草部门要采取多种形式，深入开展全方位、多层次防火宣传，做到宣传有声有色。要及时推介、上报在全省护林防火工作中的典型经验和先进事迹。

防火工作计划

　　一、加强组织建设

　　1、成立森林防火指挥部；

　　2、成立村级森林防火支部；

　　3、组建村寨鸣锣喊寨队员；

　　4、组建所在地应急扑火队伍；

　　5、组建乡半_扑火队伍；

　　6、组建村级应急扑火队伍；

　　7、成立森林防火知识宣传员。

　　二、落实责任主体

　　1、乡与村

　　2、乡与单位

　　3、村与组

　　4、组与户

　　5、学校与学生

　　6、单位与职工

　　7、乡与护林员责任书

　　三、加大宣传力度

　　1、_要有森林防火宣传专题墙

　　2、每个林区要有_示牌

　　3、每村有1条以上横幅标语

　　4、学校要出1期以上森林防火安全知识黑板报

　　大型森林防火安全宣传活动每年不少于2次。

　　四、强化信息沟通

　　1、每年召开2次以上森林防火专题会议

　　2、每年要有上传6期以上“两防简报”

　　五、做好培训演练工作

　　1、每年不少于2次森林防火知识培训

　　2、每年不少于1次森防预_扑火演练

　　六、完善管理制度

　　1、领导包保责任制度

　　2、组织领导制度

　　3、野外火源管理制度

　　4、森林防火设施设备管理制度

　　5、森林火灾处理制度

　　6、森林防火值班制度

　　7、森林火灾报告制度

　　8、森林防火值班、报告、统计责任追究制度

　　9、文秘、档案管理制度

　　七、深化隐患排查整治

　　1、驻村干部和包片组长每个月要开展森林防火安全查一次

　　2、乡消防督查组每季度要深入各村开展森林防火督查一次。

　　3、重大节日、重要活动、重大会议和非常时期驻村干部和包片组长都要进村开展森林防火排查

　　4、完善安全隐患排查档案建立

　　（1）表1－森林火灾巡查督察、隐患排查及整改措施汇总表（乡安监站填写）

　　（2）表2－森林防火（野外用火）巡查督察记录（驻村干填写）

　　（3）表3－野外违规用火登记台帐（乡安监站填写）

　　（4）表4－森林防火值班登记表（驻村干填写）

　　八、其它事项

　　1、建立扑救森林火灾应急预案

　　2、每月乡森防办按时完成各类森林防火报表

　　3、6月30日前提交春季森林防火工作总结

　　4、12月31日前提交秋冬季森林防火工作总结

　　5、清明、五一、元旦等重点时期、重要时段有专门的工作部署和工作总结。

防火工作计划

　　为切实搞好今春森林防火工作，确保人民生命财产安全，确保我镇荒山绿化成果，对我镇森林防火工作提出如下意见:

　　一、认清形势，提高认识，增强做好森林防火工作的紧迫感和责任感。

　　森林防火工作是一项事关自然资源保护、事关生态环境、事关人民生命财产安全的大问题。由于去年降雨量比常年偏多，加之实行封山造林后，山上灌木杂草茂盛，可燃物增多,导致火险因素上升;同时，由于山上路况的改善和景点的增多，游人明显增多，火源概率增加，并且烧火燎堰，上坟烧纸等各种违章用火现象屡禁不止。为此，各单位要进一步增强森林防火工作的紧迫感、责任感，从实践“”的高度，从维护改革、发展、稳定的大局出发，充分认识防火工作的重要性、艰巨性，化解不利因素，把今春森林防火的各项措施抓紧、抓细、抓实。

　　二、明确任务，强化措施，扎实有效地做好森林防火工作

　　我镇森林防火工作要严格贯彻落实总理森林防火工作五项要求，认真落实上级确定的防火责任制，并按职责落实各项措施，加强防火宣传，加强护林防火队伍建设，改善防火设施，周密布置，科学调度，做到有警不成灾，有灾不蔓延，将森林防火工作坚定不移地抓好。

　　1、搞好森林防火宣传教育

　　各单位要用广播、标语、发放明白纸等方式搞好森林防火宣传，增强群众的防火扑火意识，使群众明白预防和扑救森林火灾，保护森林资源是每个公民应尽的义务，教育主管部门要加强对中小学生安全防火常识教育，规范学生林区活动行为，镇在重要地段设防火标志，并对警示牌等进一步完善，以充分发挥其宣传和警示作用。使森林防火工作做到家喻户晓，人人皆知。

　　2、强化火源管理

　　各森林防火区域要严格执行野外用火审批制度，有效控制林区生产和生活野外用火。在农历“十一”、春节、清明节、五一节等森林防火关键时刻，要教育群众提倡文明的祭祀方式，确保烧香烧纸要到护林人员指定地点。护林人员要加大巡察密度，缩短巡察时段，做到有火早发现、早扑灭，不酿成火灾。

　　3、加强扑火队伍建设

　　为适应形势的需要，各单位要安排巡查人员，其中镇级安排2名、办事处1名、村级2名，搞好巡查记录;同时，镇组织森林防火专业队、应急扑火队、农口扑火分队、机关青年防火突击队四支队伍，林区所涉及村每村要组建不少于10人的应急扑火分队，并进一步加强女郎山护林巡视队伍建设，配全装备，随时做好扑火准备。

　　4、配齐扑火机具及物料

　　各级扑火队伍要配置必要的扑火器械、工具、通讯工具、车辆及物料。镇级扑火队伍配备风力灭火机10台、扫帚200具、喷雾器2个、大水桶2个、铁质小油桶10个、铁质大油桶2个并备足扑火用油，准备好口罩、手电、头盔、毛巾等实战必须品，配指挥车一辆、实战运输车3辆;村级要配置扫帚15具以上、手电五把、实战运输车1辆。

　　5、狠抓护林防火制度落实，强化依法治火

　　要严格落实护林防火责任制，认真落实领导干部包办事处、机关干部包村、村干部包重点区域和山头制度，落实好防火巡查制度、检查制度、护林人员包片责任制、零报告制度、24小时值班制度。每日要及时将各自巡查情况按规定时间报镇森林防火指挥部。镇对认真执行防火制度规定、预防和扑救得力、及时报告火情，及时制止纵火行为及检举纵火人的单位和个人，报请市批准后奖励;对违犯规定用火造成森林火灾的，根据情节轻重，处以50-500元罚款，并责令其限期更新所毁林木，赔偿损失，构成犯罪的，交由司法机关从严处理。

　　三、切实加强对森林防火工作的领导。

　　为加强对护林防火工作的领导，镇重新调整和充实了镇森林防火指挥部，确定由镇长任指挥，由分管镇长任副指挥，由武装部、派出所、女郎山管委会、团委、农业服务中心、林业站、相关办事处、教育办、财政所等单位负责人为指挥部成员，由指挥部组织、指导、协调全镇森林防火工作，各单位也要按照防火责任状的要求，积极行动起来，把各项措施落实到位。

防火工作计划

　　为实现全年重大森林火灾零发生，20xx年森林防火办公室主要做好以下几个方面工作。

　　（1）强化对护林员的培训和管理。加强对护林员的防火、扑火知识的培训，树立爱林护林意识、认真履行岗位职责，尽职尽责地完成好护林防火工作任务。加强业务培训，提高综合水平。使护林员队伍明确职责、提高业务能力，为今后防火工作打下坚实的基础。制定护林员全年防火工作任务和职责，组织对护林队伍培训，制定和完善工作和责任考核制度，负责年终考核。

　　（2）加强森林消防队的日常培训和扑火演练。进一步提高森林消防队伍标准化建设，全面提升森林消防队扑火技能。拟在棋盘山森林消防队和祝家森林消防队之间开展岗位轮换，以促进两支消防队之间的交流，提高森林消防队伍的适应性、提高队员换位思考意识、增强队员综合素质，培养高素质的森林消防队伍。计划在20xx年全年不定期安排日常培训，培训内容主要为森林消防水车使用管理、风力灭火机等专业扑火工具操作技术、安全扑火自救技能和应急模拟演练等。加强日常训练，并适时安排森林扑火演练，从而全面提升森林消防队应急处置、森林火场扑救等业务能力。

　　（3）严格执行火情报送程序。为保证及时、高效的处置森林火情，按照森林防火应急处置预案要求，制定完善森林火情报送制度。一旦发生森林火情，各个防火责任单位、监控监测部门必须严格按照森林火情报送制度执行。从而使森林消防队能快速到位，各级领导能及时指挥森林火情的扑救和处置。

　　（4）加强和相邻区县的森林防火联防制度。为充分发挥森林防火联防协作的整体优势，逐步健全完善我区森林火灾预防和扑救体系，做到团结协作、优势互补、资源共享、责任明确、联动互助，防火办将加强与林区相邻区县森林防火工作的协作。同时制定和完善森林防火联防制度，在春秋两季森林防火戒严期间充分发挥森林防火联防的巨大优势，做好与相邻区县的林区森林防火工作。

　　（5）为了加强森林火灾扑救能力和效率，20xx年计划采购大型消防车等先进森林扑火设备。在春秋森林防火戒严期间安排护林员加强巡护。

　　在重点时期、重点地段设置移动警务室，以提高林区森林防火和林区治安能力，发挥移动警务室监控、宣传、检查、报警的多种功能。

防火工作计划

　　根据县、县教育局春季防火安全工作要求，为全面加强我校春季防火安全工作，大力整治火灾隐患，遏制火灾事故发生，增强师生消防安全意识，普及消防安全常识，确保学校和师生的生命和财产安全，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以党的xx届五中全会为指导，全面落实科学发展观、安全发展观，深入贯彻《中华人民共和国消防法》等法律法规，认真落实消防安全工作各项制度，加大学校安全管理和火灾隐患整改力度，按照“安全第一，预防为主”的方针，筑牢“隐患就是事故”的思想防线，切实提高我校师生防控火灾的意识和能力，把春季防火安全工作落到实处，为创建“平安校园”，保证教育教学工作的正常开展，创造良好的消防安全环境。营造良好的教学环境和工作秩序，确保校园平安。

　　二、工作目标

　　认真落实教育局文件精神和会议部署，以开展专项整治活动为载体，以预防和遏制群死群伤恶性火灾为中心，以学校人员聚集场所为重点，切实采取有效措施，巩固和扩大专项治理成果，不断加大对消防安全资金投入，彻底整改学校重大火灾隐患，进一步完善各项消防安全措施，实行群防群治，确保实现“坚决遏制重特大火灾事故，杜绝群死群伤恶性火灾事故及大风天连营火灾事故，力争不发生火警”的工作目标。

　　三、工作任务

　　(一)周密部署，严格落实工作责任。结合实际，认真谋划、周密制定春防工作方案。逐级签订安全责任状，明确消防安全管理、消防隐患整改、大风天防火、易燃易爆物品管理等具体工作责任，建立起自上而下、全面覆盖的防范网络。

　　(二)全面排查，认真整改安全隐患。认真开展隐患排查工作，全面详细地掌握情况，对排查出来的隐患要登记造册。要制定隐患整治方案，采取有针对性的措施，全力整改隐患。要加大隐患整改资金投入，落实整改时限、整改责任人，确保各项措施部署到位、检查到位、落实到位。

　　(三)突出重点，全面开展安全检查。进一步落实各项消防安全制度和各类人员的责任制，加强消防设施建设和消防器材的管理，使消防设施处于良好的工作状态，保证校园安全稳定。组织开展消防安全检查。检查的重点是：消防责任制落实情况、消防安全管理制度的建立和执行情况、人员聚集场所疏散通道畅通情况、消防设施配备完好情况、重点要害部位防护情况、火灾隐患整改情况、应急疏散预案落实情况。

　　(四)预防为主，深入开展宣传教育。以宣传消防法律法规和安全常识为重点，增强师生消防安全意识。通过班团会活动，张贴标语、挂图等形式，广泛开展消防知识宣传活动。每学期对学生开展一次消防常识教育，组织一次防火技能演练或消防疏散演习，不断提高师生应急避险能力和自救互救技能。

　　五、工作步骤及时间安排

　　春防工作时间自20xx年3月15日起至6月15日止(4月20日至5月25日为紧要期)。

　　(一)部署发动阶段(3月15日至21日)。

　　成立组织机构，制定春防方案，进一步明确任务，层层落实责任，并召开专门的春季防火工作会议，迅速动员部署，抓好工作落实。

　　(二)检查治理阶段(3月22日至5月31日)。

　　1、结合工作方案对本单位的消防安全工作开展一次全面的自检自查和隐患摸底工作，整改自身的火灾隐患。

　　2、重点落实春季取暖期及夜间防火工作，每半个月至少开展1次安全防火检查，加强重点部位看护、火电源、消防设施管理，切实根除火灾隐患。发现安全隐患、违章操作;轻者批评教育，重者按规定给予处罚。凡遇到大风天气(五级以上)，停止一切用火。

　　3、加强三级值班(宿)制度。各级值班(宿)人员应按时到岗，严禁脱岗、漏岗，严禁更警人员睡觉、喝酒，一经发现按有关规定处理。

　　4、进一步提高师生的消防安全意识，普及消防安全常识，牢固树立“安全第一，预防为主”的思想，养成关爱生命，注意消防安全的良好习惯。

　　(三)总结验收阶段(6月1日至6月15日)。

　　将春季消防工作开展的情况形成文字材料，上报教育局。

　　六、工作要求

　　(一)提高认识，加强领导。要在思想上提高对做好消防工作重要性的认识，明确目标，立足防范，突出整治，加强对春防工作的领导。要召开专门会议，研究分析春防工作面临的形势和存在的问题，研究对策，落实具体行动措施。

　　(二)落实责任，加强检查。认真落实《消防法》、《黑龙江省消防安全责任制规定》等法律法规，承担起消防管理责任。层层签订责任状，把责任分解到每个岗位和个人。主管领导带队组织检查，检查要纵向到底、横向到边，不留死角。

　　(三)建立长效机制，巩固治理成果。要从组织上、制度上、管理上采取有力措施，形成有效的日常消防安全管理机制。要按照“综合治理，标本兼治”原则，对春防工作中发现的的普遍性、倾向性问题，要认真总结经验，逐步完善制度，进一步巩固专项治理效果。

　　(四)加强值班和信息反馈工作。落实检查巡逻制度，认真安排值班工作，重点部门、岗位必须安排人员昼夜值班，值班电话要保证24小时有人接听。要严格信息报送制度，遇有突发事件，迅速启动预案并妥善处置的同时，要及时、如实上报相关信息。