一、制度建设与专项活动
1、及时制订安全工作制度和应急预案。为建立有效管理制度,应急突发事件,先后制订了《安全工作会议制度》、《安全工作检查制度》、《安全工作通报和事故信息报告制度》、《学校安全工作规章制度》、《安全隐患排查治理制度》和《地震预案》、《学校突发公共安全事件应急处置预案》、《高考、中考安全应急预案》、《应急救援预案》以及《预防中小学生溺水预案》等,以制度建设保证师生安全。
2、落实安全工作会议精神,部署专项安全活动。根据不同阶段安全防范要求,结合上级文件精神,部署当前学校安全工作,抓工作落实。
重要的专项活动有:学校冬季防火防故;避震与疏散演练活动;学校安全隐患专项检查整改;高考中考饮食住宿安全检查;预防暑期青少年儿童溺水事故;校安工程安全培训等。各学校按照部署,安排阶段性重点工作,将安全工作关口前移,增强主动性,提高应急反应能力。
二、综合管理
1、按时参加省市县各级安全工作会议。无论是省市县的电视电话会议还是安全工作培训会议,按照通知要求及时参加,没有出现缺席或者迟到早退现象。
2、计划、小结、总结齐全。年初制定《安全工作计划和实施方案》细化每月工作重点;年中有小结;年终全面总结。
3、按时报送各种安全材料。年初计划、半年工作小结、年终工作总结以及隐患排查整改材料等能够及时报县安委会。
4、积极开展安全教育月活动。全县各学校分别在5月和11月先后开展两次安全教育月活动。5月份安全教育月活动以消防安全和避震应急疏散演练为主题;11月份则以防交通事故、防食物中毒和防拥挤踩踏为主题的教育宣传活动。各中小学幼儿园广泛发动,全面开展专项教育活动,通过活动,提高了广大师生的应急反应能力,安全工作落到了实处。
5、积极开展应急疏散演练。各中小学幼儿园分别开展了至少两次全校师生参与的应急与疏散演练活动,部分学校还邀请县消防大队现场指导。演练方案、图片、总结等归档完整。
三、安全检查与隐患治理。
1、建立安全管理台账。开展安全隐患自查自纠工作,学校建立了各类安全工作管理台账,实行安全隐患整改销号制度。
2、积极开展专项整治活动。
(1)开展青少年儿童防溺水专项活动。先后三次在县电视台打出防溺水教育公益广告;各学校印制关于防溺水教育《告家长书》、“四不”“一会”等70000余份,教师分片包村,进行防溺水教育“大家访”活动,上门送达《告家长书》,并签署阅知回执;印制防溺水条幅60余幅;摆放展板近200个。安全大家访“四个一”100%覆盖到位。
(2)开展校园安全隐患自查自纠专项整治活动。为贯彻落实四月二十六日全省春夏期间学生安全工作电视电话会议精神,进一步加强校园安全排查管理工作,县教育局五月三日发出《关于切实
加强预防中小学生溺水工作和开展校园安全大检查的通知》(奉教
【2011】59号)文件,要求各中小学幼儿园立即开展全校范围内的隐患排查,重点检查预防中小学生溺水、校园安全管理、校舍安全、从业人员健康安全、消防安全、校安工程安全、学校食堂卫生、传染病防控、避震与应急疏散演练以及校内、校际间学生之间矛盾排查调处等10个方面,并及时进行隐患整改。
全县各学校进行了一次全面的校园安全隐患自查自纠活动,并形成安全隐患自查自纠总结报告。各学校通过隐患排查,整改一般隐患200余处,把安全隐患消除于初期阶段。
(3)全面开展校园安全督查督办。在学校自查整改的基础上,县教育局牵头,县综治、安监、、工商、卫生、药监、交通、消防等部门组成三个联合检查组,于五月十二日至十九日对全县中小学、公民办幼儿园进行拉网式安全检查。查处安全隐患77处,已限期整改56处,剩余21处涉及校园周边安全,校方无力整改,报有关部门落实。教育局于五月二十六日下文《关于校园安全大检查工作总结及整改通知》(奉教办【2011】90号),通报检查结果、督促隐患整改。
(4)开展校安工程施工现场安全自查和全面检查整治。
为落实县安委会《关于继续开展“安全生产月”活动的通知》精神,县教育局要求各项目学校立即对校安工程工地进行拉网式全面排查,并督促落实整改。印发《奉新县校安工程施工现场安全隐患排查整改情况统计表》,要求各学校逐项填写,分别以书面和电子文档方式报教育局备案。
会同县城建局组成校安工程工地安全生产联合检查组,于8月8
日—10日对全县校安工程工地进行了地毯式的拉网检查,本着“横向到边,纵向到底”的原则,重点检查了施工现场的脚手架、施工机械、施工用电、起重器械、防暑降温及人员在岗等情况。共查在建工程55项82个单体,项目学校工程公告、施工现场“五牌一图”;工地与教学场所安全隔离;施工作业落实“安全三宝”措施等基本到位;现场安全警示横幅100多个。
存在隐患的工程,现场发出责令整改书面通知书48份。停工整改工地2个。联合下发了《关于对全县中小学校加固工程及新建工程安全隐患专项检查情况的通报》(奉安字【2011】107号),通报肯定了部分企业对安全生产的重视,同时对48个项目施工现场的安全隐患进行通报批评,限期7日整改到位。
四、工作效果
在全县广大校干、师生共同努力下,我县各中小学校没有发生任何重特大安全责任事故,没有发生师生死伤事故。
五、存在的问题和今后努力的方向。
1、保持清醒头脑,不回避面临的矛盾和问题。一是基础教育范围大,面向千家万户,涉及社会稳定,而且学生处于未成年阶段,管理难度大;二是现代教育管理要求高,难易尺度不好把握,安全教育管理工作还需要再学习、再培训、再提高。三是校安工程大范围施工,部分施工企业对安全生产存在侥幸心理,重生产轻安全,安全防护措施没有得到严格执行,盲目冒险施工现象时有发生,有一定的不可预见性。
2、继续开展“安全生产月”活动,加大安全工作宣传教育力度。以“安全生产月”活动为抓手,真正做到安全教育全覆盖。重
点是预防青少年溺水事故、工地施工隐患排查整改以及师生交通出行安全、校车安全、防火、防踩踏、防食物中毒等。
3、落实目标责任,严格责任追究。按照《学校安全管理目标责任书》,严格目标管理,落实目标考核。
总之学校安全面临的困难和问题,要求我们勇于面对,只有直面困难,才能克服困难,这就需要我们在安全管理方面更加努力、更加小心翼翼,安全工作只有天天讲反复讲,才能真正把学生安全抓在手上、记在心上、落实在行动上。
二0一二年安全工作计划
一、责任目标
杜绝重特大安全事故,确保“零事故、零死亡、零犯罪”责任目标。
二、工作重点
1、安全第一,警钟长鸣。制定切实可行的《学校公共突发事件应急预案》。警钟长鸣、常抓不懈。
2、依据《中小学公共安全教育指导纲要》开展安全教育:一要通过课程教学开展安全教育,要求各学校每周不少于30分钟的安全知识专题教育;二要通过专题活动开展安全教育,举办安全知识讲座,聘请、消防、司法、药监等部门专家开展安全知识进校园活动,增强学生防火、防溺水、防暴力侵害、防交通事故、防食物中毒等应急能力;三要通过实践演练开展安全教育,学校要制定各类突发安全事件的应急预案并进行演练,教育培训师生掌握基本的紧急避险、自我逃生技能。特别是避震和应急疏散演练每学期至少要进行一次;四要通过日常活动加强安全教育,在学生上下课、出操、集会等活动中,严防拥挤故。
3、按照《中小学幼儿园安全管理办法》,采取有效的安全防范措施。一是建立并落实低年级学生上下学接送交接制度,严格学生外出登记和请销假制度,农村寄宿制学校夜间值班和巡逻制度。二是关注校舍安全性能,完善上下楼通道、楼梯、照明设备设施,依照规定配齐必要的消防设施设备,在楼梯的显要位置安装应急照明灯和紧急疏散指示牌。
4、制订安全工作方案。有重点地开展一些主题鲜明、形式多样
的安全常识教育,帮助学生熟悉报警、求助电话的使用,具备对危险环境的初步判断能力,掌握避险和自救逃生的简易方法。
5、定期进行安全检查,及时发现并消除安全隐患。包括:饮食安全、交通安全、消防安全、校舍安全、防溺水教育等。
三、具体措施
1、加强领导,健全组织。成立以校长为组长的安全工作领导小组,一把手总负责,并明确配备一名专兼职安全工作管理人员。
2、完善制度,重在落实。层层签订《安全管理目标责任书》,建立并完善相应规章制度。通过建章立制,形成一个“人人有责任、事事有人管”的安全工作长效机制。
3、制订预案,快速反应。各校要制订安全事故应急预案,包括应急准备,应急处置方面的细则,以自然灾害、食物中毒、重大疫情、火险、暴力侵害等为应急内容,加强快速反应、临危不乱的应变能力。
4、定期排查,及时处置。
(1)加强对学校食品卫生工作的监管排查。严格执行《食品卫生法》,从严把关食品从业人员健康体检、食品采购、运输储藏、餐具消毒、保鲜留样、生熟隔离等各个环节。学校食堂应证照齐全,严禁不体检上岗,不论何种形式的餐饮店、商店,都要建立在学校的有效监控之下,严防食物中毒等恶性案件发生。
(2)加强交通安全教育管理。大力整顿学校周边的交通秩序,必要时联系、公路、交通等部门,设立交通信号灯、指示牌、斑马线、减速带或振动带以及车辆停放点等;联系交通海事部门,加强渡口管理。
严禁社会车辆未经批准集中接送学生,一经发现要立即制止并及
时向、交通部门举报;教育学生不乘坐超员车、农用车、无牌照车,不骑行无闸、无铃铛自行车;学校考试等集体活动租用车辆,必须报交通部门进行车况和驾驶资质审查。
(3)加强对校园消防设施维护、管理、更新。确保消防通道畅通,应急通道标识清晰,指向准确。定期组织师生开展消防安全演练,保证在紧急情况下能遏止和消除火险,有序组织师生安全撤离。
(4)大力开展防溺水知识宣传教育。教育学生远离危险源,不下沟、塘、河洗澡戏水。
(5)加强对校舍及附属设施的安全监管。定期对校舍、围墙、厕所、楼道、走廊护栏以及旗杆、体育器材等设施设备的检查、维护,确保安全无隐患。
5、避震和应急疏散演练。利用板报、厨窗、广播等进行专题教育;利用校会、班会开展主题教育;全面组织中小学生避震和应急疏散演练。
6、关键、要害部位管理。如锅炉、配电房、化学药品库房、餐厅和学生宿舍等,要明确专人负责,危险药品双人双锁、进出登记制度等。
县教育局安全办
二0一一年十二月二十日